近日，*以國辦發(fā)[2013]1號文件轉發(fā)了國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑行動方案》，提出了開展綠色建筑行動的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務和保障措施等。國家發(fā)展改革委有關負責人在接受記者采訪時表示， 政府投資建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的大型公共建筑，自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標準。
一是切實抓好新建建筑節(jié)能工作。《方案》從科學規(guī)劃城鄉(xiāng)建設、發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑、建設綠色農房、落實建筑節(jié)能強制性標準4個方面提出了任務。按照現有綠色建筑評價標準，綠色建筑分為一星、二星和三星3個級別，《方案》提到的綠色建筑指達到一及以上的建筑。據測算，一綠色建筑每平方米約需新增成本50元左右，占建設總成本的比例很低。《方案》提出，在城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城更新、棚戶區(qū)改造中，要建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用等內容指標體系，納入規(guī)劃并落實到具體項目。政府投資建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的大型公共建筑，自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標準。鼓勵商業(yè)開發(fā)建設綠色住宅小區(qū)。
二是大力推進既有建筑節(jié)能改造。包括加快實施“節(jié)能暖房”工程、積極推動公共建筑節(jié)能改造、開展夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點、創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機制等。
三是開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造。實施北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，提高熱源效率和管網保溫性能；因地制宜推廣鍋爐、工業(yè)廢熱利用等供熱技術。
四是推進可再生能源建筑規(guī)模化應用。積極推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑上的應用，開展可再生能源建筑應用地區(qū)示范，推動可再生能源建筑應用集中連片推廣。
五是加強公共建筑節(jié)能管理。建立完善公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設。
六是加快綠色建筑相關技術研發(fā)推廣。加快既有建筑改造、綠色建材、建筑物耐久性等綠色建筑共性和關鍵技術研發(fā)，編制綠色建筑重點技術推廣目錄，推進綠色建筑工程技術中心建設。
七是大力發(fā)展綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，引導高性能混凝土、高強鋼發(fā)展和利用。研究建立綠色建材認證制度，加強建材質量監(jiān)管和稽察，組織開展綠色建材產業(yè)化示范。
八是推動建筑工業(yè)化。支持集設計、生產、施工于一體的工業(yè)化基地建設，開展工業(yè)化建筑示范試點。推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。
九是嚴格建筑拆除管理。加強建筑維護管理，研究完善建筑拆除的相關管理制度，探索實行建筑報廢拆除審核制度，依法懲處違規(guī)拆除行為。
十是推進建筑廢棄物資源化利用。落實建筑廢棄物處理責任制，開展建筑廢棄物資源化利用示范，研究建立建筑廢棄物再生產品標識制度。
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