三十多項財政稅收舉措支撐節(jié)能減排事業(yè)
近年來，全國財政經(jīng)建系統(tǒng)緊緊圍繞“夯實基礎(chǔ)、明確責(zé)任、創(chuàng)新機制、加大投入、創(chuàng)造環(huán)境”的節(jié)能減排工作思路，把節(jié)能減排與應(yīng)對金融危機、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，陸續(xù)出臺30多項財稅制度和辦法，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，*財政累計安排3380多億元資金，加上地方財政配套資金，共同帶動社會投入上萬億元，為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供了有力支撐和保障。
我國單位GDP能耗是發(fā)達國家的3倍至6倍，重點產(chǎn)品單位能耗比先進水平普遍高20%—40%，建筑能耗僅相當(dāng)于發(fā)達國家上世紀90年代水平。針對這種狀況，財政、發(fā)展改革、工信等部門通過建立“以獎代補”機制，充分調(diào)動地方和企業(yè)積極性，一手抓先進節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，一手抓高耗能企業(yè)和設(shè)備淘汰，迅速扭轉(zhuǎn)了“十五”后期我國能耗水平不斷上升的趨勢。
節(jié)能技術(shù)改造全面展開。出臺財政獎勵、稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策措施，大力支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式進行節(jié)能改造，截至目前已有3900多家節(jié)能服務(wù)公司登記注冊，年產(chǎn)值近1300億元。積極支持實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用等節(jié)能改造工程，按照第三方機構(gòu)審核確定的節(jié)能量給予獎勵。2007－2011年累計安排208億元，支持了近4000多個項目，累計實現(xiàn)節(jié)能量近1億多噸標(biāo)準煤。積極促進信息化與工業(yè)化有機融合，累計安排13億元支持179個大型高載能企業(yè)建設(shè)能源管理中心，實現(xiàn)年節(jié)能546萬噸標(biāo)準煤。
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